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Dettaglio gara

Affidamento del Servizio di Trasporto dei rifiuti raccolti presso Centri di Raccolta dei Rifiuti consortili Lotto 1_Alta Langa e Val Tanaro Anni 2021 – 2026

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Proposta di aggiudicazione a "Proteo Società Cooperativa Sociale"!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: UFFICIO AMMINISTRATIVO A.C.E.M.

Cig: 85729931A1

Stato: In attesa di aggiudicazione

Oggetto: Affidamento del Servizio di Trasporto dei rifiuti raccolti presso Centri di Raccolta dei Rifiuti consortili Lotto 1_Alta Langa e Val Tanaro Anni 2021 – 2026

Descrizione: Affidamento del Servizio di Trasporto dei rifiuti raccolti presso Centri di Raccolta dei Rifiuti consortili Lotto 1_Alta Langa e Val Tanaro Anni 2021 – 2026

Importo di gara: € 952.450,00

Importo soggetto a ribasso: € 912.450,00
Importo non soggetto a ribasso: € 40.000,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott.ssa Stefania Bava

Data di pubblicazione: 30/12/2020

Data scadenza presentazione chiarimenti: 25/01/2021 18:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 01/02/2021 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 01/02/2021 12:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 22/02/2021 10:00 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 18/03/2021 12:00 - Europe/Rome
A: 02/04/2021 12:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 11/11/2022 10:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - Decreto Nomina RUP.pdf.p7m
Bando di gara - Bando.pdf
Capitolato - Capitolato.pdf
Allegato 1 Capitolato - Capitolato_Allegato 1_orari apertura Cdr.pdf
Allegato 2 Capitolato - Capitolato_Allegato 2_attrezzature.pdf
Allegato 3 Capitolato - Capitolato_Allegato 3_MO - Aperta OEPV - Senza Marca.pdf
DGUE - Disciplinare_Allegato B_espd-request.zip
Allegato 4 Capitolato - Capitolato_Allegato 4_ubicazione centri.pdf
Allegato 5 Capitolato - Capitolato_Allegato 5_Elenco del personale.pdf
Disciplinare di gara - Disciplinare.pdf
Allegato A Disciplinare - Disciplinare_Allegato A _Domanda.pdf
Allegato A Disciplinare - Disciplinare_Allegato A _Domanda.doc
Allegato A1 Disciplinare - Disciplinare_Allegato A1_Dichiarazione.pdf
Allegato A Disciplinare - Disciplinare_Allegato A1_Dichiarazione.doc
Allegato C1 Disciplinare - Disciplinare_Allegato C1_Dichiarazione.pdf
Allegato C1 Disciplinare - Disciplinare_Allegato C1_Dichiarazione.doc
Allegato C Disciplinare - Disciplinare_Allegato C_Formazione.doc
Allegato C Disciplinare - Disciplinare_Allegato C_Formazione.pdf
Allegato D Disciplinare - Disciplinare_Allegato D_dichiarazione white_list.pdf
Allegato D Disciplinare - Disciplinare_Allegato D_dichiarazione white_list.doc
Allegato E Disciplinare - Disciplinare_Allegato E_Offerta economica.pdf
Allegato E Disciplinare - Disciplinare_Allegato E_Offerta economica.doc
Report trasporti cdr - REPORT CDR DAL DAL 01_01_18 AL 31_12_19.rar
Determina di nomina commissione - Nomina commissione.P7M
Determina di sostituzione componente commissione di gara - DT-2022-00050.pdf.p7m
Determina di aggiudicazione definitiva - 2023-000053-2.pdf.p7m

Chiarimenti

1 COMUNICAZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE

In riferimento all’art.7 comma c) lettera b) del Disciplinare di Gara, la frase “servizi di trasporto rifiuti provenienti dai centri di raccolta, per un quantitativo complessivo pari ad almeno 2.000 tonnellate / annue” per un refuso deve essere sostituita con la seguente “servizi di trasporto rifiuti urbani, per un quantitativo complessivo pari ad almeno 2.000 tonnellate / annue”

2 Con la presente, quali soggetti interessati alla partecipazione alla gara in oggetto, siamo a richiedere quanto segue: QUESITO 1. Il Disciplinare di gara richiede il seguente requisito di capacità tecnica e professionale: “avere correttamente eseguito i seguenti servizi analoghi, per un periodo minimo di almeno due anni continuativi, nel corso dell’ultimo triennio antecedente alla pubblicazione del bando calcolato sino alla data di pubblicazione del bando medesimo: a) servizi di raccolta dei rifiuti urbani, per una popolazione complessivamente servita di almeno 90.000 abitanti. b) servizi di trasporto rifiuti provenienti dai centri di raccolta, per un quantitativo complessivo pari ad almeno 2.000 tonnellate / annue”. Con riferimento a quanto sopra si chiede formale conferma che il requisito di cui al punto a) sia da intendersi SERVIZI DI RACCOLTA RIFIUTI URBANI PER UNA POPOLAZIONE DI 90.000 ABITANTI. QUESITO 2. Il Disciplinare di gara richiede altresì il seguente requisito” “iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali di cui all’Art. 212 del D. Lgs. 3 aprile 2006 – N° 152 e s.m.i. per le seguenti categorie e classi, di cui al Decreto del Ministero dell’Ambiente 28 aprile 1998 – N° 406 e s.m.i.: - Categoria 1, Classe C o superiore, per raccolta / trasporto di rifiuti urbani”. Precisando che “in caso di Raggruppamento Temporaneo Categoria 1, Classe C o superiore, per raccolta / trasporto di rifiuti urbani devono essere possedute da ciascuna impresa costituente il Raggruppamento od il consorzio”. Trattandosi però di un requisito “frazionabile”, si chiede formale conferma del fatto che la precisazione di cui sopra debba intendersi come segue: “in caso di Raggruppamento Temporaneo Categoria 1, Classe C o superiore, per raccolta / trasporto di rifiuti urbani devono essere possedute da ciascuna impresa costituente il Raggruppamento od il consorzio in misura proporzionale alle parti del servizio svolte nel RTI”.

In riferimento al quesito 1 si comunica quanto segue: Si conferma che si intende Servizi di raccolta di rifiuti urbani e servizi a supporto della raccolta differenziata (quali cdr, ecc.) per una popolazione di almeno 90.000 abitanti. In riferimento al quesito 2 si comunica quanto segue: Si conferma che, in aderenza a quanto previsto dalla Delibera n. 498 del 10/05/2017 dell'ANAC e nel rispetto del principio di favor partecipationis che deve governare l'interpretazione della documentazione di gara, la prescrizione della lex specialis in esame (art. 7.a.4 del Disciplinare) deve essere interpretata nel senso di richiedere a tutte le componenti del Raggruppamento/Consorzio l'iscrizione all'Albo dei Gestori Ambientali - Categoria 1. E' ammesso il frazionamento/cumulo delle classi di iscrizione tra i componenti del concorrente plurisoggettivo. La classe di iscrizione deve comunque essere posseduta nella misura corrispondente alla quota di prestazioni che ciascun componente dichiara di svolgere, fermo restando l'onere per la mandataria di possedere i requisiti in misura maggioritaria.

3 In riferimento alla procedura ad evidenza pubblica per l’affidamento del servizio in oggetto siamo con la presente a richiederVi i seguenti dati e chiarimenti: 1. Per il numero dei dipendenti attualmente impiegati per le varie operazioni specifiche dell’appalto in oggetto, il tipo di patente posseduta, se in possesso di Carta di Qualificazione del Conducente, indicando se tali dipendenti hanno ricevuto la formazione ex articolo 37, comma 2 e 7 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 come definita dall’accordo stipulato in data 21/11/2011 tra il Ministero del lavoro, delle politiche sociali, il Ministero della salute, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano precisando se trattasi di formazione erogata ai sensi di quanto previsto dall’accordo sopra citato o delle disposizioni normative previgenti; 2. le quantità mensili di rifiuti trasportati dai vari Centri di Raccolta comunale negli ultimi anni suddivisi per tipologia (CER), soprattutto per quelli interessati dalla presente procedura di gara; 3. i dati relativi al numero dei viaggi dai Centri di Raccolta comunale agli impianti di destino, effettuati negli ultimi anni per ogni CER trasportato soprattutto per quelli interessati dalla presente procedura di gara; 4. si chiede conferma che le attrezzature fornite per il servizio di gara a fine appalto rimarranno di proprietà dell’appaltatore; 5. copia del provvedimento autorizzativi dei centri di raccolta comunale interessati dalla presente procedura di gara; 6. chiediamo di confermare che in sede di avvicendamento nella gestione del servizio, il nuovo affidatario non si tenuto a corrispondere al gestore uscente i conguagli spettanti (ad esempio a titolo di quote di ammortamento residuo) già quantificati ed approvati dall’Ente Territorialmente competente; In attesa di cortese riscontro, ringraziando per la collaborazione, cogliamo l’occasione per porgere distinti saluti.

In riferimento al quesito 1 si comunica che Il dipendente della ditta Raimondi srl impiegato per i trasporti dai CDR è in possesso di - Patente di Guida A, B, C, D, BE, CE, DE - Carta di Qualificazione del Conducente ha ricevuto la seguente formazione: - Corso di formazione generale alla salute e sicurezza per i lavoratori per i lavoratori (art. 37 D. Lgs. 81/08) durata 4 ore del 22/04/2017 - Corso di formazione specifica alla salute e sicurezza per i lavoratori per i lavoratori durata 12 ore del 06/05/2017 - Corso di formazione per addetto alla conduzione di gru per autocarro (art. 37 D. Lgs. 81/08 accordo Stato Regione) durata 12 ore del 01/08/2017 Il dipendente della ditta A.L.SE. Spa impiegato per i trasporti dai CDR è in possesso di • patente posseduta CE • è in possesso della Carta di Qualificazione del Conducente • il dipendente ha ricevuto la "formazione nuovo acc. Stato Regioni-rischio alto" ex articolo 37, comma 2 e 7 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n.81 come definita dall'accorto stipulato in data 21/11/2011 tra il Ministero del lavoro, delle politiche sociali, il Ministero della salute, le Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano, nelle date del 20 e 27 luglio 2017 per un totale di ore 16, valida sino al 2022. In riferimento al quesito 2 si prega di visionare i documenti inseriti nella sezione "Riepilogo Documentazione". In riferimento al quesito 3 si prega di visionare i suddetti report. In riferimento al quesito 4 si comunica che rimarranno di proprietà dell'appaltatore. In riferimento al quesito 5 si specifica che i Centri di Raccolta sono normati secondo D.M. 08 aprile 2008 e s.m.i. In riferimento al quesito 3 si comunica che non sono da corrispondere conguagli in quanto l'appaltatore uscente rimuoverà le attrezzature di sua proprietà.

4 Con la presente, quali soggetti interessati alla partecipazione alla gara in oggetto, siamo a richiedere quanto segue. Il Disciplinare di gara richiede il seguente requisito di capacità tecnica e professionale, così come integrato con successivo chiarimento del 13 gennaio u.s.: “avere correttamente eseguito i seguenti servizi analoghi, per un periodo minimo di almeno due anni continuativi, nel corso dell’ultimo triennio antecedente alla pubblicazione del bando calcolato sino alla data di pubblicazione del bando medesimo: a) servizi di raccolta dei rifiuti urbani e servizi a supporto della raccolta differenziata (quali cdr, ecc.) per una popolazione di almeno 90.000 abitanti”. Dal dato testuale - sia quello originale che recitava: per una popolazione complessivamente servita di almeno 90.000 abitanti (nel biennio di riferimento nell’ambito dell’ultimo triennio), sia quello integrato - emerge che il requisito di cui trattasi debba riferirsi all’intero biennio, per un totale di 90.000 abitanti. Quindi, a titolo esemplificativo, un concorrente che nel triennio 2017/2018/2019 ha erogato i servizi di cui trattasi ad una popolazione di 45.000 abitanti nell’anno 2018 e 45.000 abitanti nell’anno 2019, assolve il requisito (IPOTESI A). Si chiede conferma. In alternativa, ove il numero di abitanti richiesti fosse da considerare su base annua (per un totale di 180.000), si chiede formale conferma del fatto che se un concorrente, che ha erogato i servizi di cui trattasi per una popolazione di 70.000 abitanti nell’anno 2018 e 120.000 abitanti nell’anno 2019, assolva comunque il requisito (IPOTESI B). Si chiede di confermare una delle due ipotesi. Confidando in una pronta risposta, ci è gradita l’occasione per porgere distinti saluti.

In riferimento al quesito si comunica che la popolazione servita deve essere di almeno 90.000 abitanti annui

5 COMUNICAZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE

In riferimento all’art.14.1 “BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” del Disciplinare di Gara si comunica che tra i documenti di gara da presentare dovrà essere inserita anche la certificazione di presa visione rilasciata dalla Stazione Appaltante.

6 Buongiorno, si chiede cortesemente il seguente chiarimento: 1) In merito agli allegati "Allegato C_Elenco corsi di formazione del personale" e "Allegato C1_Esperienza del personale", si chiede di confermare la necessità da parte dell'O.E. di produrli in sede di offerta e di specificare in quale BUSTA. Inoltre, in caso affermativo di confermare che i due allegati sono alternativi ovvero, che se ne debba produrre uno solo dei due. In attesa di un vostro cortese riscontro, si porgono distinti saluti.

In riferimento al quesito si comunica che come specificato nel Disciplinare di Gara all’art. 14.2 i moduli dovranno essere presentati in sede di gara inserendoli nella busta B. L’OE dovrà pertanto inserire nella suddetta busta l’Allegato C oppure l’Allegato C1.

7 Buongiorno, al fine di poter dichiarare quanto richiesto al punto 14.1) sub 2) (iv) n.8 e n.9 in merito al D.U.V.R.I., dichiarazione richiamata nell' ALLEGATO A1 punti 12) e 13), si chiede di rendere disponibile il documento D.U.V.R.I. In attesa di un vostro cortese riscontro, si porgono distinti saluti.

In riferimento al quesito si comunica che, per un refuso, le dichiarazioni nell' ALLEGATO A1 punti 12) e 13) sono da depennare.

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