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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Richiesta di chiarimento \r\nUn concorrente ha richiesto, nell’interesse primo di Codesta Appaltante, in riferimento alla gara in oggetto ed in riferimento alla legittimità dell’affidamento quale frutto di una competizione scevra da imposizioni limitanti la libera concorrenza:\r\nPer esplicare al massimo le proprie possibilità competitive, e dunque per perseguire il detto interesse primo di pervenire alla migliore offerta possibile, la Scrivente necessita, ex artt. 53 dir. 2014/24/Ue e 72 c. 4 dlgs 50/2016 (CCP), delle seguenti informazioni complementari sul capitolato.\r\n:Si legge all’art. 11 del capitolato speciale d’appalto che:\r\n\t“formano oggetto dei servizi affidati: \r\nEventuali operazioni di gestione di un luogo e/o impianto attrezzato per il trasferimento dei rifiuti nel caso in cui, come verrà meglio indicato al presente articolo, l’impianto di recupero si trovi ad una distanza maggiore di 60 km dalla sede legale della stazione appaltante.\r\n[...] L’appaltatore deve risultare nella disponibilità di un impianto per il trattamento a recupero dei rifiuti in oggetto [...]\r\nOve l’impianto sia ubicato entro il raggio di 60 Km di percorrenza stradale (calcolati con l’utilizzo del sito www.viamichelin.it) dalla sede legale della stazione appaltante, l’appaltatore dovrà occuparsi delle sole attività di recupero come definite e meglio precisate nel presente Capitolato, mentre l’attività di trasporto dei rifiuti sino all’impianto sarà effettuata a cura di ACEM. \r\nNel caso l’impianto si trovi ad una distanza superiore da quella indicata al punto precedente, l’appaltatore dovrà garantire, a propria totale cura e spese, la disponibilità di un luogo e/o impianto autorizzato ed attrezzato per il trasferimento/stoccaggio temporaneo dei rifiuti, ubicato entro la suddetta distanza di 60 Km, al fine di assicurare il rispetto di quanto previsto dall’art. 193 del D. Lgs. 152/2006 e s.m.i.. \r\nIn tale ipotesi, ACEM garantirà il trasporto dei rifiuti sino al luogo e/o impianto entro il raggio di 60 km dalla sede legale, mentre il successivo trasporto all’impianto di trattamento finale dovrà essere gestito a cura e spese dell’appaltatore, che si dovrà avvalere di personale e mezzi autorizzati alle operazioni di trasporto secondo le vigenti norme tecniche.”\r\nSi chiede di esplicitare e chiarire in modo univoco cosa si intenda per:\r\ni.\t“operazioni di gestione di un luogo”\r\nii.\t“disponibilità di un luogo”;\r\niii.\t“luogo” posto anche che la locuzione “luogo” è a-tecnica e – nel detto passo capitolare – contrapposta come alternativa-cumulativa (“e/o) alla viceversa perspicua espressione “impianto attrezzato per il trasferimento dei rifiuti”.\r\nSi ringrazia sin d’ora per il celere seguito che vorrete dare a questa richiesta, con riserva di sottoporre ulteriori quesiti nei termini ex art. 74 c. 4 CCP e 53 § 2. dir. cit.\r\n\r\n","In via preliminare, si evidenzia che le disposizioni della lex specialis in merito alle quali si chiedono chiarimenti non risultano restrittive della concorrenza siccome: - la richiesta di disponibilità di un luogo di stoccaggio costituisce un requisito di esecuzione (e non di partecipazione alla gara) che dovrà essere approntato solo in caso di aggiudicazione; - la richiesta è connessa alle necessità esecutive del servizio, considerato che la Stazione Appaltante non ha la disponibilità di un proprio luogo in cui far conferire i rifiuti ai soggetti che si occupano delle attività di raccolta e che i contratti di servizio per le attività di raccolta prevedono il conferimento dei rifiuti ad una distanza massima di 60 km dalla sede legale della Stazione Appaltante.\r\nTutto ciò premesso, in risposta a quanto richiesto, si evidenzia che, nell'ipotesi in cui l'impianto per il trattamento e recupero dei rifiuti si dovesse trovare ad una distanza maggiore di 60 km, l'appaltatore dovrà: (i) garantire la disponibilità di un luogo in cui, in conformità alla normativa tecnica di settore, il gestore del servizio di raccolta dei rifiuti possa scaricare il materiale raccolto direttamente dai propri mezzi. Le modalità con cui garantire il trasferimento dei rifiuti (ad es. a terra o su cassoni stagni) sono rimesse all'autonomia decisionale e gestionale dell'appaltatore, purché sia garantito il rispetto della normativa in materia ambientale; (ii) con riferimento alla modalità di disponibilità del luogo, questa potrà essere comprovata con titoli quali proprietà, locazione o con le modalità previste dall'art. 7.2.a).4 del Disciplinare di gara, cui si rimanda; (iii) con riferimento alle caratteristiche del \"luogo e/o impianto\" in cui effettuare le predette operazioni, si evidenzia che la scelta dello stesso e la verifica della conformità rispetto alla normativa ambientale è rimessa al concorrente/appaltatore, costituendo parte della capacità imprenditoriale richiesta alle ditte del settore. Si evidenzia che l’idoneità e le eventuali autorizzazioni dei siti per lo stoccaggio temporaneo sono definite dal D. Lgs. 152/2006, normativa che prevede sia la possibilità di trasporto dei rifiuti entro 48 ore se rimangono \"su gomma\", sia l'autorizzazione di “messa in riserva”. Si rimanda, quindi, alla predetta normativa per ogni ulteriore verifica.\r\n"]